С 1 сентября участники рынка грузоперевозок переходят на электронные транспортные накладные. Новые требования затронут грузоотправителей, грузополучателей, перевозчиков и экспедиторов, а за нарушения предусмотрены серьезные штрафы. Насколько бизнес Челябинской области готов к переходу на электронный документооборот, во сколько он обойдется компаниям и сделает ли рынок действительно прозрачнее? Об этом продюсеру радио «Business FM Челябинск» Марии Полевщиковой рассказал председатель комитета Южно-Уральской торгово-промышленной палаты по правовой поддержке предпринимательства Андрей Коршунов.
— Андрей Геннадьевич, с 1 сентября грузоперевозчики переходят на электронные транспортные накладные. Что именно меняется в работе бизнеса и кого затронут новые требования?
— Раньше оформлялась товарно-транспортная накладная в бумажном виде. С 1 сентября будут обязательные требования оформлять ее в электронном виде в соответствующей электронной системе. Эти отношения затронут всех тех, как говорят юристы, кто вступает в правоотношения по перевозке. Есть небольшое исключение, которое предусмотрено приказом Минтранса. Если, например, в качестве грузоотправителя и грузополучателя выступает физическое лицо и перевозка не связана с предпринимательской деятельностью, если грузоотправитель и грузополучатель одно и то же лицо. Еще ряд моментов, которые не сильно распространены, думаю, широкой аудитории неинтересны. В этом случае можно оставаться на накладных на бумажном носителе.
— Насколько, по вашим наблюдениям, сегодня готовы к переходу на электронный документооборот грузоперевозчики Челябинской области? Все ли успели подключиться к ГИС ЭПД?
— Здесь нужно сказать, что возможность подключиться к ГИС уже существовала до того момента, как это станет обязательным. Электронный документооборот для наших предпринимателей на сегодня не является чем-то новым. Но мы проводили на прошлой неделе в Южно-Уральской торгово-промышленной палате мероприятие по этой теме. Увидели, что у предпринимателей очень много вопросов. Многие, конечно, приобрели технические и программные комплексы, которые нужны, но вопросы остаются.
— Для перехода нужны электронная подпись, программное обеспечение, оборудование и договор с оператором. Во сколько в среднем обойдется переход небольшой транспортной компании?
— Как мы подсчитывали, примерно в 250–300 тысяч может обойтись, но здесь все зависит от того, сколько автомобилей, потому что каждому водителю нужен соответствующий гаджет, сертификат электронной подписи. Потихонечку некоторые затраты набираются. Особенно, наверное, по гаджетам затраты самые существенные. Плюс обновления и прочие моменты, связанные с поддержанием.
— Одна из главных проблем — это техническая готовность. Что будет происходить, если у водителя в дороге не окажется интернета или на месте погрузки и выгрузки не будет связи?
— На этот случай могу рассказать про 262-й приказ Минтранса, который существует. Там эти случаи четко регламентированы, что, если идет сбой аппаратно-программных комплексов, либо отсутствует доступ в интернет в определенных населенных пунктах, можно пользоваться старыми бумажными накладными. Плюс в случае нестабильного подключения система предусматривает, что формируются и хранятся у оператора все эти документы, и после восстановления работы они передаются в госсистему.
— Понятно. При этом электронный документооборот должен сделать рынок более прозрачным. Насколько эффективно новая система поможет бороться с нелегальными перевозчиками, а также компаниями, которые уходят от налогов?
— Того, кто был в тени и не очень хотел выйти на свет, скорее всего, эта система не заставит выйти на свет. С другой стороны, какая-то часть компаний будет более прозрачной. Это тоже очень важно, когда с рынка пропадают люди и компании, которые могут получать конкурентное преимущество за счет несоблюдения, например, налогового законодательства. Для всего остального бизнеса это не очень хорошо. Когда все становятся в равные условия, тогда конкуренция более честная.
— Да, тогда появляется прозрачность.
— Другой вопрос, насколько эта прозрачность будет обходиться бизнесу.
— Штрафы за отсутствие электронных накладных начнут применять с марта 2027 года. Достаточно ли этого переходного периода бизнесу, чтобы окончательно перестроить работу?
— Достаточно ему или недостаточно, перестроить придется. Тут деваться некуда. И здесь штрафы — это не самое страшное. Именно штрафы за отсутствие электронных накладных. Когда мы обсуждаем административные штрафы за отсутствие электронных накладных, немножко упускаем тот момент, что при ведении любого бизнеса имеет место еще налоговый слой всей этой истории. И здесь мне кажется, что налоговые последствия могут быть гораздо более серьезные, чем штрафы, хотя они тоже достаточно значительные.
— Суммы штрафов уже озвучивали?
— Штраф за перевозку без документов — 500 рублей или предупреждение, более серьезный штраф — 1,5 тысячи. На должностное лицо — 10–20 тысяч в зависимости от обстоятельств. Как вы понимаете, это не такие серьезные штрафы. Даже штраф для юридического лица до 250 тысяч может доходить. Его не сравнить с налоговыми последствиями, которые могут возникнуть у компании.
