Госдума РФ рассматривает законопроект с обширными поправками в закон о банкротстве. Как отмечают разработчики документа, он направлен на усиление реабилитационной составляющей института банкротства при одновременном сокращении сроков проведения ликвидационной процедуры. Подробности законопроекта ответственный редактор радио «Business FM Челябинск» Иван Сухоносов обсудил с председателем объединения арбитражных управляющих «Южный Урал» Вячеславом Курилиным.
— Госдума рассматривает законопроект с обширными поправками в закон о банкротстве. Законопроект предусматривает множество нововведений. Скажите, в чем его смысл?
— Законопроект не просто обширный, он огромный. Если в страницах смотреть, то их порядка трехсот, которые дополняют текущий закон. Можно разделить изменения на несколько разделов. Для меня лично самым интересным является то, что сформулированы, с моей точки зрения, жизнеспособные процедуры реабилитации. Принято считать, что у нас ликвидационный формат процедуры, и 99,5% процедур заканчиваются ликвидацией. За этим словом стоит увольнение, потеря компании, естественно, потеря налогов. Очень нехорошая ситуация для всех участников рынка. Поэтому те шаги, которые на сегодня предпринимаются, являются очень важными и своевременными.
— Что предлагается?
— Основные изменения в том, что предлагается ввести так называемые реабилитирующие процедуры — это санация и реструктуризация. Я бы хотел обратить внимание на то, что реструктуризация для бизнеса достаточно новая процедура, но с 2015 года используется в рамках дел о банкротстве физлиц. По правилам банкротства физлиц банкротятся также ИП. Индивидуальные предприниматели очень разные, и бывают достаточно серьезные активы, обороты. Они уже используют на протяжении более десяти лет процедуру реструктуризации. Она спасает бизнесы и действительно работает. Поэтому эта часть является очень важной, и по большому счету законодатели скопировали существующую систему, и будут ее распространять на юрлиц. Опасения некоторых экспертов, с моей точки зрения, необоснованны, потому что практика уже сформирована.
— Если здесь работает, почему там не будет работать.
— Некоторые индивидуальные предприниматели намного крупнее некоторых ООО. Но у нас почему-то была такая система. Ситуация еще одна. Процедура санации более новая, ранее даже такого слова по большому счету в банкротном законодательстве не было. Это история, которая может быть как до банкротства, так и во время процедуры. Появляется механизм преодоления позиции кредиторов. Это есть как в реструктуризации, так и в санации. У банкротства физлиц оно было уже на протяжении 10 лет. Что имеется ввиду? Кредиторы против, но если должник обосновывает, что он может восстановить платежеспособность, то суд может встать на его сторону.
— То есть нужна какая-то доля кредиторов, которые согласны с этим?
— Да, в санации нужно, чтобы более 50% кредиторов были за. В реструктуризации предусмотрен порядок преодоления. Даже если все кредиторы против, но у должника есть обоснованное заключение, что он сможет преодолеть текущую ситуацию, то он получает такую возможность. На примере индивидуальных предпринимателей сегодня суды склонны этому доверять. Если должник представляет план, из которого он может рассчитаться, причем расчет не в 100% объеме, а плюс 50%, то это огромное преимущество, и в этом случае суды дают такую возможность.
— Изменения касается еще и арбитражных управляющих. Вас, как председателя объединения, эти поправки не беспокоят? Вы считаете, что будет прозрачнее рынок?
— На самом деле, да. Государство, законодатели заинтересованы в том, чтобы были прозрачные процедуры, были понятны назначения арбитражных управляющих, чтобы они были независимы. Для меня эти изменения не страшны. Я не считаю, что это какие-то проблемы создаст для нас. Помимо того, что реестр создается, еще и формируется некоторое деление арбитражных управляющих по объединениям, то есть будут три типа: крупные, средние и малые. Еще нужно понимать, что изменения будут с 2030 года. Мы успеем к ним подготовиться.
— Поподробнее расскажите про арбитражных управляющих. Много нововведений.
— Будет установлена балльная система, то есть предполагается к изменению вознаграждение арбитражного управляющего — этого очень давно ждут. Потому что уже 20 лет не менялся размер вознаграждения. Для меня эти моменты более понятны. А сама процедура... Почему плохо работают существующие реабилитационные процедуры? Внешнее управление вводится на полтора года. За это время компания должна представить план выхода из проблемной ситуации. В реальности это почти невозможно. Это очень малый срок. Реструктуризация по законопроекту предусматривает четыре года и плюс еще четыре — до восьми лет. Это абсолютно разные подходы к восстановлению бизнеса. Я очень надеюсь, что такие изменения появятся, и они позволят сохранить бизнес и сделать процедуры более предсказуемыми, понятными.
— Кредиторы не будут страдать?
— Задача — сделать так, чтобы кредиторы, конечно, не получали меньше, а получали суммы, которые позволят им прогнозировать свое развитие. Сейчас на рынке большая потребность именно процедур реабилитации. Поэтому я считаю, что они будут.
