Скоро наступят летние каникулы, когда многие семьи стремятся отправиться в путешествие. Некоторые родители едут вместе с ребенком, другие, в зависимости от обстоятельств, отправляют детей в поездку с бабушками и дедушками, тренером или учителем. Какие нюансы нужно учесть перед путешествием ребенка, чтобы в дороге не столкнуться с неприятными проблемами? Продюсеру радио «Business FM Челябинск» Марии Полевщиковой об этом рассказали представитель Пограничного управления ФСБ России по Челябинской области Роман Серегин и президент Челябинской областной нотариальной палаты Наталья Кузьмина.
— Роман Владимирович, первый вопрос к вам: какой порядок выезда из России сейчас действует для несовершеннолетних детей?
— Порядок выезда несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статей 20 и 21 Федерального закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию. Как правило, несовершеннолетний гражданин выезжает из России с одним из родителей, усыновителем, опекуном, либо попечителем.
— Какой список документов потребуется, чтобы поехать с ребенком за границу?
— Все будет зависеть от того, в какую страну выезжает несовершеннолетний гражданин и с кем он выезжает. Документы, которые необходимы для пересечения государственной границы несовершеннолетними гражданами, — внутрироссийский паспорт, свидетельство о рождении для лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста, заграничный паспорт биометрический, либо старого образца, который выдается сроком на 5 лет. По внутреннему паспорту и свидетельству о рождении можно выезжать в страны, которые с Российской Федерацией имеют соответствующее соглашение: Абхазия, Киргизия, Казахстан, Беларусь, Южная Осетия. Если в эти страны несовершеннолетний гражданин выезжает по свидетельству о рождении, должна быть проставлена в обязательном порядке отметка, подтверждающая гражданство Российской Федерации. Отметка проставляется территориальными подразделениями по вопросам миграции МВД России. Если несовершеннолетний гражданин выезжает совместно с родителями и установленным порядком вписан в документы, то наличие отметки, подтверждающей гражданство, не обязательно. И, соответственно, в обязательном порядке у всех несовершеннолетних граждан Российской Федерации должно быть нотариально оформленное согласие на выезд из Российской Федерации.
— Наталья Владимировна, как оформить это согласие? Его должны дать оба родителя?
— Согласие является письменным документом, который необходимо удостоверить у нотариуса. К нотариусу необходимо обратиться любому из родителей, на сегодняшний момент явка обоих родителей не обязательна, потому что внесены изменения в законодательство. Достаточно выражения воли одного из родителей. При обращении в нотариальную контору, обратившееся лицо предоставляет свой паспорт, документ, подтверждающий то, что он является родителем, то есть свидетельство о рождении ребенка, паспортные данные того лица, с кем ребенок будет пересекать границу Российской Федерации. Как правило, нотариусу также сообщаются сведения о стране, в которой будет прибывать ребенок, и сроки выезда.
— Обязательно согласие заверять у нотариуса? Нельзя его просто на бумаге написать?
— Нет, настоящий документ должен быть удостоверен только в нотариальной форме.
— Если ребенок пересекает сразу несколько стран? Его маршрут пролегает, допустим, через транзитные страны. Ребенок их не собирается посещать, но вынужден проезжать через них. Что в этом случае нужно делать?
— Как правило, в тексте согласия указываются страны, в которых ребенок будет прибывать, и чьи границы будет пересекать. Закон регулирует порядок въезда и выезда с территории Российской Федерации и возврат в Российскую Федерацию. Следовательно, если родители придут к нотариусу и скажут, что ребенок едет только в Турцию, но при этом вдруг планы поменялись, и купили билеты, например, в Таиланд, то при прохождении пограничной службы, паспортного контроля ребенок не сможет пересечь границу Российской Федерации. Следовательно, всегда рекомендуем указывать либо неограниченное количество стран, которое ребенок может посетить в своей поездке, либо перечень, где ребенок действительно будет находиться.
— Какой может быть срок разрешения на выезд? Можно ли оформить одно согласие на все поездки, на всех детей? У согласия есть срок действия?
— Любой срок мы исчисляем до совершеннолетия ребенка. Либо родители могут указать конкретный срок. Например, в течение одного года он в сопровождении тренера приезжает на какие-либо соревнования.
— Роман Владимирович, а если один из родителей против выезда, как отменить такой запрет?
— Любой из законных представителей может заявить о несогласии на выезд ребенка за границу. Заявление принимает подразделение по вопросам миграции МВД России. После этого заявление преобразуется в электронный формат и рассылается во все пограничные органы по всей территории Российской Федерации. Соответственно, узнать о наличии запрета можно также в территориальных подразделениях МВД России. Снять ограничение на выезд из Российской Федерации может в несудебном порядке тот, кто подал заявление о несогласии, и в судебном порядке, если возникает спор между законными представителями. Соответственно, в случае запрета ребенок может в отдельных случаях пересечь государственную границу. Например, если он следует с законным представителем, который подал заявление о несогласии, при наличии вступившего в законного силу решения суда. И по достижению совершеннолетия самим несовершеннолетним гражданином.
