Губернатор Челябинской области Алексей Текслер предложил списать субъектам Российской Федерации долги по реструктурированным бюджетным кредитам в случае, если эти деньги были направлены на поддержу освобожденных территорий ДНР, ЛНР, Запорожья и Херсонщины и мобилизационные мероприятия. Об этом он сообщил на заседании комиссии Госсовета РФ по направлению «Экономика и финансы» на 2023 год.
В Кремле отметили, что предложение требует серьезной проработки по линии Минфина. Об этом заявил пресс-секретарь президента Российской Федерации Дмитрий Песков.
«Нет, позиции по этому вопросу нет, потому что, конечно, это прежде всего требует очень-очень скрупулезной проработки по линии министерства финансов», — сказал Дмитрий Песков журналистам.
В 2022 году комиссия делала упор на меры поддержки экономики в условиях санкций. От регионов, по словам челябинского губернатора, поступило больше 900 предложений. Решения Минфина, принятые с подачи комиссии, обеспечили поступление в бюджеты регионов дополнительно около 180 миллиардов рублей. В настоящее время в отдельных территориях продолжается планирование дефицитов бюджетов следующего года.
«С целью сохранения бюджетных инвестиций нужно „геополитику“ добавлять к „ковиду“ и „мобилизации“, чтобы сразу закладывать возможность превышения установленного дефицита региональных и местных бюджетов на сумму ассигнований, направленных на такие мероприятия», — пояснил Алексей Текслер.
По его словам, также необходимо провести доработку налоговых решений, которые возникают с федерального уровня и затрагивают базу по налогу на прибыль. Речь идет о введении новых акцизов на сахаросодержащие напитки. Также важны для развития экономики на местах частичное зачисление в бюджеты акцизов на табак, индексация объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов.
По словам Алексея Текслера, важно изменить подход к доведению дотации регионов на зарплату работников бюджетной сферы. Со следующего года она увеличивается на 10 млрд до 100 млрд рублей. Комиссией предложено обеспечить оперативное доведение дотации в начале года, чтобы у регионов были средства на опережающую работу по зарплатам.
«Опережающий рост зарплат бюджетников будет быстрее направлять средства в экономику, стимулируя потребительский спрос и по цепочке — производство», — пояснил Алексей Текслер.
Также в планах комиссии уделить внимание совершенствованию механизма предоставления субъектам РФ «казначейских кредитов», смягчению ограничений в рамках реструктуризации бюджетных кредитов на привлечение регионами банковских кредитов по ставке не выше уровня «ключ плюс один», скорректировать механизм учета госгарантий в рамках долга. Предлагается закрепить на постоянной основе возможности направлять средства, высвобождаемые при реструктуризации бюджетных кредитов, на реализацию нацпроектов. Важно внедрить механизм краткосрочных «проектных бюджетных кредитов».
«Ключевая наша цель, чтобы у регионов хватало доходов на все полномочия, национальные цели и развитие в целом. Увеличивать количество финансово устойчивых и самостоятельных регионов. В следующем году, исходя из складывающейся динамики доходов, это будет не самой простой задачей. Просим Минфин России в следующем году уделить особое внимание, при необходимости быть готовым как поддержать регионы дополнительными средствами, так и искать и формировать нормативно источники для наращивания собственной доходной базы регионов», — резюмировал Алексей Текслер.
По словам министра финансов РФ Антона Силуанова, в нынешних экономических условиях необходимо вносить эффект в рост валового регионального продукта, увеличивать занятость, доходную базу собственных бюджетов, а также бороться за показатели, которые Федерация выставляет регионам, вместе с ними стремясь к количественному и качественному увеличению экономики каждого субъекта. Это определяет сегодня финансовые возможности и ресурсы для решения ключевых задач в регионах, считает он.
