В министерстве разделят компании на группы в соответствии с возможными рисками. В первой будут фирмы так называемой низкой зоны риска — к ним будут приходить с проверками раз в пять лет. Предприятия с высокой долей риска будут проверять не чаще одного раза в году. Также если нарушение незначительное и совершено впервые, штраф заменят на предупреждение. Необходимо уходить от неэффективной «палочной» системы, говорит замминистра экономического развития РФ Шипов.
«Какая разница — малый ты бизнес, средний или крупный? Если на этом объекте есть высокие риски, то туда нужно выходить с плановой проверкой регулярно. Если там низкие риски, не нужно туда ходить. Поэтому мы будет выступать за продление моратория на проверки, но только для тех видов деятельности, которые не перешли на такой рискориентрованный контроль. Мы должны отказаться от палочной системы, которая сейчас как мерило любой контрольно-надзорной деятельности и перейти к оценке эффективности по оценке ущерба. Если количество смертей снижается в охраняемой сфере, то он работает эффективно, и неважно, сколько он нарушений выявил и сколько лиц привлек в ответственности», — говорит Шипов.
Законопроект о реформе госконтроля обсуждали накануне в «территории бизнеса». Большой интерес встреча вызвала у предпринимателей. Многие с недоумением слушали спикеров — уменьшения давления контролеров пока никто не почувствовал. В текущем году в регионе ожидается 500 плановых и около 6-ти тысяч внеплановых проверок. Причем участились случаи «экологических» рейдов на малые непроизводственные предприятия, говорит директор юридической компании «СпецЮст» Александр Целых:
«По поводу внеплановых проверок. Их не только не зажали, как вы говорите, они еще и развиваются. Когда приходит природоохранная прокуратура практически на все категории предприятий и требует предоставить паспорт готовности предприятия к работе в период НМУ. Приходят в компании, которые никак не связаны ни с производством, ни тем более с опасным производством. И это происходит повсеместно», — говорит Целых.
«Экологические» проверки прокомментировал вице-губернатор Руслан Гаттаров. По его словам, усиление работы — это ответ на запрос общества, которое недовольно экологической ситуацией в области.
«Иногда всплеск контрольно-надзорной деятельности по направлению возникает сугубо по социально-политическим аспектам. Понятно, что вы не загрязняете как крупный завод. Но на крупном заводе, поверьте, с точки зрения документов, я не говорю об экологических мероприятиях, но с точки зрения документов все выверено и все всё знают. Но чтобы отреагировать на запрос общества, происходит то, что происходит», — заявил вице-губернатор.
Эффект от внедрения рискориентированного подхода в сфере контроля предприниматели почувствуют через год-полтора, отметил замминистра. В Челябинской области в этом году 60 процентов проверок обещают проводить в соответствии с новой моделью, в 2019-ом охват будет уже стопроцентным.
