В 2023 году между областной федерацией профсоюзов, правительством Челябинской области и ассоциацией работодателей будет подписано новое региональное соглашение. Что будет в приоритете? Какие инициативы выдвигают общественные организации в 2023, продюсеру радио «Business FM Челябинск» Марии Полевщиковой рассказал председатель Федерации профсоюзов Челябинской области Олег Екимов.
— Олег Павлович, в 2023 году произошло повышение минимального размера оплаты труда. В Челябинской области сумма МРОТ составит 16 242 рубля. Вопросы заработной платы всегда были приоритетом для профсоюзов. Насколько ваши инициативы по повышению размера оплаты труда удовлетворены?
— Действительно, одна из главных задач профсоюзов — это вопрос роста заработной платы в соответствии с ростом инфляции. С 1 января 2023 года МРОТ в Челябинской области чуть больше 16 тыс. рублей. В 2022 году дважды рос минимальный размер оплаты труда. Мы считаем, что это хорошая социальная гарантия.
В начале 2022 года мы со сторонами социального партнерства обсуждали возможность повышения минимальной заработной платы. У нас некоторое время назад в области существовало такое соглашение между сторонами социального партнерства, где уровень минимальной гарантии был выше. Мы в начале 2022 года вышли с такой инициативой — соглашение по минимальной заработной плате. С учетом геополитической, политической, социально-экономической обстановки, которая сложилась, приняли решение, что нет возможности заключить соглашение по минимальной заработной плате. Поэтому у нас, что в Российской Федерации, что в Челябинской области, минимальный уровень будет совпадать. Мы считаем, конечно, что это, так скажем, даже ниже границы выживаемости. По нашим подсчетам, минимальный потребительский бюджет в Челябинской области составляет 24 тыс. рублей.
— Как в целом меняется ситуация по условиям труда в регионе?
— Все мы знаем, что 2022 год был непростой и в социальном, и в экономическом плане. Если в середине года у нас были опасения в части и заработной платы, и условий труда, то на конец года, мы видели, они не оправдались. По 2022 году мы отмечаем определннный рост заработной платы. Конечно, он, так скажем, не соответствует нашим ожиданиям. Мы видим, что у нас и уровень инфляции превышает двузначные цифры. Но ряд предприятий и проиндексировали заработную плату и на 15%, и на 20%, и даже на 25%.
— Это неплохо.
— Да, с учетом ситуации, которая складывается, это очень неплохо. В бюджете, конечно, индексация была произведена на 4%. Мы сейчас по итогам 2022 года в первом квартале 2023 года будем на трехсторонней комиссии анализировать рост заработной платы, посмотрим конкретно по отраслям, по профессиям, какой рост заработной платы был по 2022 году. И уже после этого будем выходить к сторонам социального партнерства для того, чтобы компенсировать рост цен, инфляцию 2022 года.
Если говорить в целом по условиям труда, то ситуация, конечно, напряженная. Больше сорока смертей, больше тридцати несчастных случаев со смертельным исходом, 120 тяжелых несчастных случаев.
— Бывает ли такое, что работодатель не признает свою вину, но профсоюзом через суд удается отстоять права работников и добиться компенсации?
— Да такое бывает. Наши представители профсоюзов по закону принимают участие в расследовании тяжелых групповых смертельных несчастных случаев. Причем наше участие не зависит от того, есть профсоюзная организация на предприятии или ее нет. Мы видим, что зачастую на предприятиях, где нет первичной профсоюзной организации, работодатель пытается переложить в свою вину на работника, говорит о грубой неосторожности работника. А если перекладывать вину на работника, то, зачастую, иждивенцы потерпевшего, родственники потерпевшего могут не получить компенсацию.
У нас было несколько случаев, когда в ходе расследования наши представители профсоюзов доходили до суда, где оспаривали акты несчастных случаев и инициативу работодателя о перекладывании своей вины на работников. Такие случаи есть по ряду предприятий. Последние у нас были автотранспортные предприятия, были металлургические предприятия, когда хотели переложить вину на работников, но через судебные органы это было оспорено, была доказана вина работодателя. Если мы говорим о смертельных случаях, то иждивенцы получали достаточно серьезные суммы. Они доходили до нескольких миллионов рублей.
— Давайте поговорим о региональном соглашении, которое будет подписано в 2023 году между профсоюзами, ассоциацией работодателей и правительством Челябинской области. Прошлый документ действовал с 2020 года. За это время многое, понятно, изменилось. Какие принципиальные отличия будут в новом соглашении? Что будет в приоритете? И когда состоится подписание?
— Действительно, в 2023 году мы будем выходить на переговоры по новому региональному соглашению. Мы предполагаем, что это будет новое соглашение, не продление действующего. Основные вопросы — это, конечно, вопросы заработной платы и вопрос охраны труда. Мы будем развивать те тенденции, которые заложены в действующем соглашении — это опережающий рост заработной платы. У нас в новом соглашении это есть, но формулировка требует определенной детализации. Один из основных моментов — это вопросы охраны труда. У нас в области больше половины работающих трудятся во вредных условиях. Но далеко не все получают достойную компенсацию за это. По закону установлено 4% доплаты за вредные условия минимально и дополнительный отпуск 7%. У нас доплаты за вредные условия составляют порядка 25% уже. И дополнительный отпуск уже 35 дней. Мы будем высказываться о том, чтобы это было закреплено в региональном соглашении и во всех коллективных договорах.
