Заканчивается 2013 год и юристы, как представители большинства системных профессий, подводят итоги. Если разделить события личные и связанные с деятельностью KR&P, уходящий год ярким на события не назовёшь. Это был год — призрак. Такой год, который предвещает что-то тревожное. Затишье перед бурей. Такое впечатление год произвёл потому, что стали гораздо отчётливее очертания изменений по целому ряду профессиональных и околопрофессиональных направлений.
В начале года юридическое сообщество активно обсуждало принятую Правительством РФ Государственную программу «Юстиция». Особенно ту часть, которая посвящена допуску в профессию. На горизонте (весьма отдалённом) замаячила перспектива адвокатской монополии, как минимум в аспекте судебного представительства. Многие к этой новости отнеслись серьёзно и ряд уважаемых мной юристов приобрели статус адвоката. Бесплодная дискуссия на тему «Мы не хуже адвокатов» продолжается и по сей день, но многие устали от неё, так же как поняли обречённость попыток перенести разговор в русло «А необходим ли допуск к профессии?».
Вместе с тем, продолжая спорить, юристы не переставали пристально отслеживать изменения в теле самого права. Ведь это тот материал, с которым приходится работать нам всем, независимо от статуса.
При этом вопросы нормативно-правового регулирования мне хочется затронуть вскользь по следующим причинам. Во-первых, количество выдаваемых «на-гора» нормативных актов так велико, что даже юристы не могут позволить себе такую роскошь, как их абсолютное прочтение. Во-вторых, ВАС РФ не отстаёт от формальных законодателей, и его праворазъяснительная деятельность превратилась в самостоятельный источник права, причём толкование законов стало для практикующих юристов более значимо и приоритетно, чем сами нормативные акты. Сложилось такое ощущение, что концентрация в руках ВАС РФ функции правосудия (естественной для него) и квази-нормотворческой (через толкование и прецеденты) привели к его упразднению.
Видимо нельзя бежать далеко впереди табуна, особенно, если ты не скаковая, а тягловая (вместе с другими) коняшка. В-третьих, стоит отметить ужесточение подхода к регулированию ряда отношений, особенно значимых для государства. Я, прежде всего, про налоги и жаркую дискуссию о возможности/невозможности возбуждения уголовных дел при отсутствии соответствующего акта ФНС РФ, установившего факт задолженности по уплате налогов. Понимая значимость налоговых поступлений и необходимость прекращения порочной практики их сокрытия, в то же время чувствую опасность и неуверенность в объективности рассмотрения этих вопросов соответствующим правоприменителем (мы понимаем, о ком речь). После его проверок — как после пожара, а оправдательными приговорами наша судебная система не балует уже давно.
Единственное — отдельно хотелось бы отметить принятие изменений в Налоговом кодексе, частичном вступлении их в силу в 2013 году и продолжение этого процесса в 2014 году. По моим ощущениям, к концу года этот процесс перестал быть публично обсуждаемым, и каждый сам решает, как он будет «жить с ним» дальше.
Об упразднении ВАС РФ и формировании единого суда на базе ВС РФ говорить не хочется, в связи с тем, что ещё ничего не ясно и слышится больше стонов, чем внятных слов. Безусловно, есть тревога. Но это не повод останавливаться в своём профессиональном движении и развитии.
Также хотелось бы отметить, что всё произошедшее в 2013 году (порой неожиданное или волнительное) не заменит и не омрачит ту интересную работу, которая была у нас в Бюро, новые встречи и профессиональные знакомства, а также удовлетворение от профессионального признания, которое мы получили в конце года.
С наступающим праздником, и что бы ни произошло, нашу профессию не отменят! А это значит, что нам работать и работать, несмотря на внешние перемены. А они не дадут скучать. Спасибо всем, кто в этом году был с нами!
