Постановления правительства 311 и 312, согласно которым установлен разрешительный порядок вывоза отдельных видов товаров, вызвали шквал жалоб среди предпринимателей, которые занимаются экспортом. Бизнесмены были недовольны и новыми правилами получения сертификата СТ-1, который указывает, в какой стране произведен товар. Стоимость документа оказалась очень большой. После этого в постановления внесли корректировки, которые упростили процедуру получения сертификата. Подробнее об этом корреспонденту радио «Business FM Челябинск» Марии Полевщиковой рассказала вице-президент ЮУТПП, начальник управления по сертификации продукции и услуг Елена Дегтярева.
— Елена, 9 марта вышли постановления правительства России 311 и 312, в которых было указано, что для экспорта продукции российского производства необходимо получить в региональной торгово-промышленной палате сертификат происхождения. Это вызвало шквал сложностей у предпринимателей. Расскажите, в чем была проблема?
— С проблемой, в первую очередь, столкнулись предприятия, экспортирующие товары в страны ЕврАзЭС. Ведь ранее для вывоза товаров в эти страны предоставление сертификатов происхождения не требовалось, товары вывозились беспрепятственно. С выходом постановления на товары, указанные в приложениях к этим нормативным актам, возникла необходимость получения разрешительных документов на их вывоз. А это время и дополнительные затраты. Для оформления сертификатов необходимо предоставить в уполномоченные торгово-промышленные палаты помимо товаросопроводительных документов еще и документы от производителей экспортируемой продукции, которые не всегда охотно идут на предоставление таких документов.
— 17 марта вышло новое постановление, где уже были внесены корректировки, которые значительно упростили получение сертификата СТ-1. Что конкретно изменилось?
— Изменился перечень разрешительной документации. При вывозе не важной продукции, как и ранее, экспортеры должны представить в таможенные органы разрешения министерства промышленности и торговли. Для вывоза товаров российского производства теперь можно представить сертификат любой формы, помимо специальных сертификатов формы СТ-1. Это СТ-2, СТ-3, EAV, общей формы и другие. Таким образом, упрощается процедура для экспортеров, кому сертификат необходим для предоставления в стране ввоза.
Приведу пример. При экспорте в Республику Узбекистан экспортер оформлял сертификат формы СТ-1 UZ. Это позволяло импортеру не платить таможенные пошлины. Также оформлялся сертификат формы СТ-1 для предоставления в таможенные органы Российской Федерации, чтобы разрешили вывоз с территории России. Теперь экспортеру в Узбекистан достаточно предоставить только сертификат формы СТ-1 UZ. Если производитель оформил заключение министерства промышленности и торговли, этот документ также может быть предъявлен для вывоза в рамках 311 и 312 постановлений. Кроме того, добавился перечень продукции, на которую распространяется разрешительный порядок. 390 постановление отменяет введенный ранее временный запрет на вывоз многооборотной тары и грузовых контейнеров за пределы страны.
— Это, наверное, самые весомые изменения, которые вы перечислили. Сколько стоит получить сертификат СТ-1?
— Удостоверение сертификата происхождения для предоставления в таможенные органы Российской Федерации для предприятий осуществляется на безвозмездной основе. Стоимость сертификатов для предоставления в страну ввоза — 1950 рублей. Необходимо учитывать, что сертификат происхождения оформляется на основании экспертизы страны происхождения. Ее стоимость рассчитывается отдельно для каждого случая.
— То есть зависит от страны и количества поставок?
— Зависит от количества наименований товаров, от критерия происхождения, от кодов товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
— Что делать предпринимателям с контрактами, которые были заключены до вступления в силу постановлений 311 и 312?
— Требования постановлений распространяются на товары, покидающие территорию Российской Федерации после 9 марта 2022 года. Пока другой информации у меня нет.
— То есть для контрактов, которые были заключены до этого, ничего не изменилось?
— Пока да.
— Сколько действует сертификат СТ-1?
— Сертификат оформляется на каждую партию. Что касается экспертизы, она может не проводиться, если производитель оформил акт экспертизы сроком действия до одного года.
— То есть повторная экспертиза возможна только через год?
— В названном случае — да.
— Предусмотрена ли электронная процедура подачи документов для получения разрешения?
— Этот вопрос прорабатывается Торгово-промышленной палатой Российской Федерации. Но сроков пока не назову, проходит тестирование.