Серый импорт — это уже не просто теневая схема, а системный вызов для экономики. Речь идет о целых логистических цепочках, которые оказались вне правового поля. Почему его легализация стала для государства вопросом номер один прямо сейчас? Идет ли речь о разовой «амнистии» или о начале большой работы по «обелению» теневого оборота? Продюсеру радио «Business FM Челябинск» Марии Полевщиковой об этом рассказала основатель и руководитель консалтинговой компании BW IMPEX («БВ Импекс») Екатерина Батакова.
— Указом президента разрешили карго-перевозчикам до 10 декабря ввести груз, который на границе с Казахстаном стоял несколько месяцев. Это разовая амнистия или начало системного процесса по выводу теневого импорта?
— Это, безусловно, начало системного процесса, и стартовало все с указа президента № 778, который ограничен по времени. Этот документ вводит временный упрощенный порядок ввоза товаров из Киргизии и Казахстана без документов, подтверждающих право и статус товаров ЕАЭС. Что это значит? Дается на ввоз время до 10 декабря, далее дается на легализацию время до 27 декабря, и груз должен быть перемещен на склад временного хранения, где уже пройдет все необходимые таможенные формальности. О чем мы здесь говорим. Если предусмотрена обязательная маркировка товара, то она должна быть нанесена. Если для ввоза необходимо оформление сертификатов либо деклараций соответствий, то они также должны быть оформлены. Ну и, соответственно, это декларирование товара с оплатой всех ввозных пошлин, налогов и сборов, предусмотренных законодательством. То есть, с одной стороны, цель этого указа — разрешить ситуацию с заторами на границе, с другой стороны, фактически бизнесу дали понять, что речь идет о системном обелении импорта, и дали возможности легально оформить товар, который уже застрял на границе.
— А кто эти компании, которые пользуются окном возможностей? Это малый и средний бизнес, который не смог справиться с новыми логистическими цепочками? Или здесь есть и крупные игроки?
— В соответствии с указом президента № 778 границу уже пересекли 2243 машины с товарами. По данным ФТС, среди них светильники, люстры. Это товары народного потребления, легкой промышленности. Я полагаю, что в первую очередь речь идет о малом и среднем бизнесе, который исторически привык возить карго-схемами, назовем их так. Потому что это действительно схемы. Именно они больше всего пострадали от коллапса на границе. Чем их привлекала эта схема? Относительно несложным процессом ввоза, хоть и сомнительным. Но так они экономят на затратах на ввоз. Я полагаю, что крупные игроки так или иначе уже давным-давно перестроились на белый ввоз. Потому что, с одной стороны, их объемы не позволяют оставаться в тени, с другой стороны, они грамотно оценили все риски от серого ввоза и от карго, потому что риски действительно большие при работе с данной схемой.
— Параллельно с такой амнистией мы видим и обратный процесс — это ужесточение контроля. Росаккредитация теперь может отзывать сертификаты из Киргизии. Это удар по той же схеме обеления или борьба с некачественным товаром?
— Мария, это еще одна важная новость для импортеров. О чем это говорит? Об ужесточении контроля за сертификатами и декларациями, особенно выпущенными в Киргизии и прочих странах, где, как было выявлено, процесс сертификации не всегда соблюдался. Мы уже сегодня сталкиваемся с запросами Федеральной таможенной службы при декларировании. Нужно предоставить протоколы испытания, подтвердить ввоз образцов декларациями на товары. То есть это уже реальность и нужно быть к этому готовыми. Темы сертификации и легального импорта тесно переплетены, потому что, как правило, товар, который везен по серой схеме, скорее всего, имеет ненадлежащее подтверждение качества и сомнительную безопасность.
— Как здесь найти золотую середину? Не получится ли так, что бизнес, который честно попытается обелиться по одной линии, по логистической, тут же попадет под удар по другой, то есть по сертификации?
— Риски для бизнеса, который сейчас переходит на белую сторону, действительно, присутствуют. И здесь важно упомянуть, что внешнеэкономическая деятельность — это обширное понятие. На самом деле ВЭД на стыке разных законодательств. Таможенного, валютного, налогового. Поэтому для компаний, которые никогда не занимались импортом, придется узнать очень много нового для того, чтобы выстраивать процесс грамотно. Золотая середина — на самом старте, если вы приняли решение идти в сторону белого импорта и выстраивать официальный ввоз, брать консультации профессионалов. Это бухгалтер со знанием ВЭД, закупщик с опытом выстраивания импорта и знанием всех процессов корректного оформления товара.
— Что после 10 декабря ждет компании, которые не успеют или не захотят воспользоваться этим временным окном и легализовать свои операции?
— Для компаний, которые не успели попасть в это окно возможности, последствия могут быть серьезными. Товары будут считаться незаконно ввезенными. Им грозит штраф, конфискация. При крупных размерах неуплаты возможна и уголовная ответственность. Поэтому мы будем следить за тем, как исполняется указ президента.
