В Челябинской области с начала года выявлено 425 преступлений, связанных со взяточничеством, а средний размер взятки составил около 514 тысяч рублей. При этом прокуратура выявляет и другие коррупционные нарушения — в том числе конфликты интересов и случаи незаконного вознаграждения со стороны бизнеса. Где сегодня чаще всего возникают коррупционные риски? Продюсеру радио «Business FM Челябинск» Марии Полевщиковой об этом рассказал начальник управления правовой статистики, информационных технологий и защиты информации прокуратуры Челябинской области Антон Ахметов.
— Антон Робертович, начнем с цифр. В 2026 году в Челябинской области выявлено 425 преступлений, связанных со взяточничеством. Это много или мало по сравнению с предыдущими годами и что сегодня чаще всего становится предметом взятки? Это деньги, услуги или имущество?
— Органы правоохраны не снижают темпов борьбы с коррупционными преступлениями. Они ориентированы на выявление все более значимых преступлений. Так, сумма выявленных в текущем году взяток увеличилась и составила чуть более 95 миллионов рублей. Взятки получали в различных видах: дорогостоящей техникой, телефонами, планшетами, кондиционером, автомобильными шинами и другими предметами. Но, конечно же, наиболее часто коррупционеры получают незаконное вознаграждение деньгами.
— При этом средний размер взятки в этом году составляет около 514 тысяч рублей. Получается, что коррупция сегодня — это уже далеко не всегда история про конверт с несколькими тысячами. Какие суммы и схемы сейчас наиболее характерны для региона?
— Конечно, работа по выявлению и документированию бытового взяточничества ведется. Выявлено 69 фактов мелких взяток. Вместе с тем прокуроры региона, как координаторы процессов противодействия преступности, ориентируют следственные и оперативные органы на выявление весомых коррупционеров. К примеру, в текущем году пресечена коррупционная деятельность руководителя коммерческой организации, который за взятку свыше 25 млн рублей должностному лицу кредитной организации пытался пролонгировать кредитную линию на выгодных для себя условиях.
— Отдельная проблема — это конфликт интересов. В этом году прокуратура выявила 46 таких фактов. Где чаще всего возникает эта граница между личными интересами чиновника и его служебными обязанностями: муниципальное имущество, земля, госзакупки, выплаты?
— На государственных служащих распространяется обязанность уведомить непосредственно руководителя в письменной форме о возникновении конфликта интересов. Это ситуация, при которой личная заинтересованность должностного лица влияет или может повлиять на исполнение должностных обязанностей. При осуществлении надзора за расследованием уголовных дел нами в обязательном порядке дается оценка действиям должностных лиц, совершивших коррупционные преступления и наличию в их действиях конфликта интересов. Обозначенные вами 46 фактов конфликта интересов выражались в заключении договоров купли-продажи муниципального имущества, безвозмездном оказании услуг своим родственникам, принятии решений о предоставлении выплат в нарушение законодательства о противодействии коррупции. Так, например, в текущем году выявлен факт реализации муниципальным служащим полномочий по распоряжению муниципальным земельным участком и предоставлению преференциальных условий покупки земельного участка для своей матери. По итогам нашей проверки досрочно прекращены его полномочия в связи с утратой доверия.
— В этом году 16 должностных лиц в регионе уволены в связи с утратой доверия. Что для чиновника сегодня является наиболее распространенной причиной такого увольнения — это сокрытие доходов, конфликт интересов, участие родственников в бизнесе?
— Наиболее строгим видом дисциплинарной ответственности является увольнение в связи с утратой доверия с должностей государственной и муниципальной службы. Самыми распространенными нарушениями, когда применялась такая мера ответственности, являются непринятие мер по урегулированию конфликта интересов, предоставления недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Поясню подробнее. Государственные и муниципальные служащие обязаны соблюдать ограничения, выполнять обязанности, не нарушать запреты, установленные законодательством о противодействии коррупции. К примеру, нами в ходе проверки выявлен факт наличия конфликта интересов у муниципального служащего. Данный конфликт интересов был обусловлен родственными связями с супругой, которая работала в его непосредственном подчинении и параллельно занималась бизнесом. Мы реализовали полномочия, предусмотренные законом о противодействии коррупции, и обратились в суд с соответствующим заявлением об изменении формулировки основания увольнения. В результате бывшему муниципальному служащему изменена формулировка основания увольнения на увольнение в связи с утратой доверия. Он внесен в соответствующий реестр. В данном реестре размещаются сведения в отношении лиц, уволенных в связи с утратой доверия за коррупционные правонарушения. Доступ к реестру имеет каждый гражданин России. Его можно посмотреть на сайте Федеральной государственной информационной системы Госслужбы. Информация находится в реестре в течение пяти лет и позволяет работодателю проверять кандидатов при трудоустройстве на государственную и муниципальную службу, на соблюдение антикоррупционного законодательства.
— Коррупция — это не только чиновники. В этом году 11 юридических лиц привлечены к административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени или в интересах компаний. Насколько серьезной проблемой для бизнеса региона остаются попытки решить вопросы через взятки?
— Для юридических лиц ответственность наступает в случае, когда сотрудник юридического лица от имени или в интересах юридического лица за денежное вознаграждение в виде взятки, либо коммерческого подкупа пытается добиться каких-либо положительных решений. Например, помощи в заключении госконтрактов. В данном случае для юридических лиц предусмотрена ответственность по статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением штрафа в размере от 1 млн рублей, который зависит от суммы взятки. Так, к примеру, третья часть названной статьи предусматривает штраф от 100 млн рублей. Практика привлечения юридических лиц наработана в регионе. К примеру, по статье 19.28 КоАП к административной ответственности привлечена организация за то, что сотрудникам этой организации незаконно были переданы денежные средства за приоритетное заключение с ней договоров поставки. Судом назначен штраф в размере 80 млн рублей, который оплачен в полном объеме.
