Для предпринимательского сообщества Челябинской области 2025 год стал временем, когда на первый план вышли вопросы защиты бизнеса, доверия к институтам и прозрачности правил игры. Насколько сегодня предприниматели готовы отстаивать свои права, какие проблемы удалось решить в уходящем году? Что должно измениться в 2026-м, чтобы деловая среда стала безопаснее и предсказуемее? Об этом продюсеру радио «Business FM Челябинск» Марии Полевщиковой рассказал уполномоченный по защите прав предпринимателей Челябинской области Александр Гончаров.
— Александр Николаевич, 2025 год подходит к концу. Как бы вы охарактеризовали состояние предпринимательской среды Челябинской области и уровень доверия бизнеса к институту уполномоченного?
— Хочу сказать, что год был, конечно же, непростой. Все об этом прекрасно знают, тем более те, кто занимается реальным сектором экономики, то есть бизнесом. Много проблем, связанных с денежно-кредитной политикой, с курсом рубля для экспортеров. Сегодня мы видим, что предприятия и предприниматели не очень хорошо себя чувствуют. Также следует добавить, что есть, и мы это чувствуем, падение спроса на нашу продукцию, которую выпускают промышленники и предприниматели. Также мы ощущаем кризис взаимных неплатежей, и он нарастает. Мы видим, что сегодня предприятия истощают свои запасы, которые были в связи с тем, что кредитные ставки очень высоки, а работать нужно, нужно заканчивать начатые ранее инвестиционные программы. Конечно, здесь все не очень хорошо и не очень просто.
Но, тем не менее, хочу заявить, что наш региональный бизнес не опускает руки. Мы ищем выходы из этой сложной ситуации совместно с правительством, но, тем не менее, мы работаем, строим планы на будущее. Я вижу, что мы, конечно, немножечко притормозили, чувствуется спад. Но, тем не менее, уверенность в нашем будущем никуда не делась, она присутствует. И я, как уполномоченный, сделаю все, чтобы эта уверенность была и подкреплялась реальными делами.
— Какие основные проблемы предпринимателей сегодня остаются наиболее актуальными? Давление со стороны отдельных структур? Может быть, рейдерский захват или бюрократические барьеры? С какими болями к вам приходят?
— В этом году к нам обратилось рекордное количество заявителей — более четырех тысяч. Это коллективы, разные компании, грузоперевозчики, представители адвокатского сообщества и юридических компаний, арендаторы торговых площадей. Мне кажется, это напрямую говорит о высоком уровне доверия к нашему институту. Основные проблемы во многом, конечно, остаются старыми. Они актуальны из года в год — это административные барьеры, уголовное преследование, обжалование решений налоговых органов.
При этом есть и условно новые проблемы — работа пунктов весогабаритного контроля. Когда проезжает фура через всю страну, и только на одном-двух наших пунктах весогабаритного контроля получает штрафы. А он немалый — до 500 тысяч. Десятки обращений к нам поступает от перевозчиков. А это потеря бизнеса, это шок. Машина проехала туда-обратно, и приходит письмо счастья о том, что нужно заплатить 700−800 тысяч.
Также мы рассматривали проект закона об адвокатской монополии, который был утвержден Минюстом. Получены обращения от объединений юристов, около четырех тысяч человек к нам обратились. Еще одна проблема — наложение границ лесного фонда на земли поселений, влекущее дополнительные временные и финансовые затраты бизнеса. К нам обращались и органы местного самоуправления, хотя я защищаю права предпринимателей. Когда дают разрешение на строительство, и есть электронная карта, а тем не менее, границы не определены. Бизнес начинает работать, потом приходит сообщение, что строительство идет на землях лесного фонда. Это значит, нужно приостановить строительство, инвестиционные программы. Деньги замороженные. И что с этим делать? Мы сейчас работаем вместе с прокуратурой и правительством Челябинской области.
— В общем, работы много.
— Не то слово.
— В чем, на ваш взгляд, сегодня слабые места законодательных и административных механизмов, которые создают риски для предпринимателей, и что требует изменений?
— Мне бы хотелось, чтобы на стадии подготовки тех или иных нормативно-правовых актов, которые принимаются, было бы как можно больше возможности услышать голос бизнеса, применить оценку регулирующего воздействия. Это когда бизнес говорит: «Вы новые налоги вводите, но давайте посмотрим, как это отразится в дальнейшем на бизнесе». И здесь мы должны вместе с правительством работать рука об руку, как всегда. Но, к сожалению, вопросы налогообложения из оценки регулирующего воздействия выведены.
— Какие шаги вы видите приоритетными в 2026 году, чтобы снизить риски недобросовестного давления на предпринимателей и повысить прозрачность бизнес-среды в регионе?
— Почти 80% обращений, поданных с подтвержденными нарушениями, разрешаются в пользу заявителей. В качестве примера могу привести выигрыш нашего заявителя в судебном споре с таможней. Последний только случай. Мы помогли ему сохранить 85 миллионов рублей. Также хотел бы сказать, что все прозрачно. Сегодня бизнес полностью прозрачен. За редким исключением, и здесь мы идем правильным путем.
