В ноябре 2020 года во втором чтении Госдума приняла поправки к законопроекту о госрегулировании цен на товары, позволяющие правительству влиять на стоимость отдельных видов социально значимых продуктов питания на территории одного или нескольких регионов страны. Согласно документу, кабмин вправе устанавливать максимальную стоимость на товары на 90 дней. Изменения приняты с целью стабилизации розничных цен на отдельные продукты первой необходимости. Стоимость некоторых видов продовольствия в России за 2020 год резко увеличилась, в частности на муку — на 13%, на масло — на 24%, на сахар — более чем на 70%. На ежегодной пресс-конференции президент страны Владимир Путин отметил, что эти обстоятельства связаны с ростом цен на мировых рынках.
«За последние шесть лет у нас рекордный урожай, а хлеб растет в цене. Макароны в цене растут. Это что такое? С какой стати? Второе — сахар. Мне когда-то говорили: надо "прикрутить" нам тростниковый сахар. Надо поддержать своих производителей. Мы разными способами это сделали, но не для того, чтобы создавать дефицит на внутреннем рынке. Министр мне сказал: для внутреннего потребления достаточно, и в то же время, как это достаточно, если на 75% рост цен произошел, или по подсолнечному маслу — на 17%. Что у нас семечек нет? Достаточно тоже. А почему это происходит? Потому что на мировых рынках выросла цена, и на внешний рынок пошло больше значительно, и начали внутренние цены подскакивать к общемировым, что совершенно недопустимо», — прокомментировал глава государства.
Индекс потребительских цен на продовольственные товары в России за январь-ноябрь текущего года увеличился на 3,7% по отношению к соответствующему периоду 2019 года. В 41 регионе страны значение индекса потребительских цен меньше, чем по всей России, в стольких же субъектах показатель, напротив, превышает общероссийское значение. Наибольшая динамика цен на продукты питания за 11 месяцев 2020 года по сравнению с тем же периодом 2019-го наблюдается в Амурской области (+6,8%), Еврейской автономной области (+6,5%), республике Бурятия (+6,1%), Забайкальском (+5,4%) и Хабаровском (+5,2%) крае. В ноябре текущего года к ноябрю 2019 года значительнее всего выросла стоимость сахара (+65,2%), подсолнечного масла (+23,8%), круп и бобовых (+20,9%). Относительно октября 2020 года цена на сахар увеличилась на 8%, на подсолнечное масло — на 7,4%, на куриные яйца — на 7,1%. Такую статистику приводит Росстат.
Кроме общероссийских факторов, на росте цен, по данным Уральского отделения Банка России, в Челябинской области сказались региональные особенности. В этом году на Южном Урале из-за аномальной засухи зерна собрано на 800 тыс. тонн меньше заявленных в плане (1,8 млн тонн), на 6% меньше плановых показателей собрано масличных культур, на 8% – картофеля. Несмотря на незапланированное снижение урожая, министерство сельского хозяйства Челябинской области отмечает, что дефицита продуктов в регионе нет, и меньший сбор зерна в этом году не связан с ростом цен.
«Еще весной предприятия переработки начали производить закупки зерна, в частности, в ходе биржевых торгов из государственного интервенционного фонда. Было закуплено более 60 тыс. тонн пшеницы. И сегодня на предприятиях переработки и хранения (элеваторах) сосредоточено 537 тыс. тонн зерна, это на уровне прошлого года. Так что на обеспечение потребителей продуктами питания засуха не повлияла. Ниже прошлогоднего уровня запасы зерна в сельхозпредприятиях – на первое декабря этот запас составил 667 тыс. тонн против 1 млн тонн запаса на 1 декабря 2019. Исходя и этих цифр можно сказать, что дефицит есть, но напрямую он не повлияет на рост цен. Сельхозтоваропроизводители в первую очередь обеспечивают себя семенами. На эти цели у них уйдет 240-250 тыс. тонн зерна. Остальная часть продукции также поступит на рынок и будет использована для приготовления кормов для животноводства. Что же касается потребностей переработки, то дефицит может возникнуть в последующие месяцы и будет восполнен с помощью закупок зерна в других регионах: Новосибирской, Оренбургской, Курганской областей, Алтайского края, Республики Башкортостан и других», – отмечают в пресс-службе минсельхоза Челябинской области.
Более того, в остальных отраслях наблюдается положительная динамика производства продуктов питания.
«На 2% перевыполнен план сбора капусты, лука, моркови, свеклы. Их урожайность превысила прошлогоднюю в среднем на 14 центнеров с гектара и составила 324 ц/га. Сбор тепличных овощей увеличен на 20% в сравнении с прошлым годом, по итогам 2020 года будет выращено 30 тыс. тонн огурцов, томатов и зеленных культур. В 2020 году продолжилось расширение фруктовых и ягодных садов. С 2015 года в Челябинской области разбито 169 га промышленных садов, в том числе в 2020 году — 41 га. Вновь распахано 12 тыс. га, годовой индикативный показатель по возвращению пашни в оборот выполнен на 143%. Всего за три последних года возвращено в сельхозпроизводство 160 тыс. га пашни. В 2020 году фермеры и предприятия получат 197 тыс. тонн молока, что на 10 тыс. тонн больше, чем в 2019 году. За 10 месяцев рост производства молока по отношению к прошлому году составил 5,8%. По итогам года продуктивность вырастет на 50 кг, от каждой коровы животноводы получат в среднем 6150 кг молока», — сообщают в пресс-службе минсельхоза Челябинской области.
При этом в регионе, как и в стране, стоимость продуктов питания в 2020 году увеличилась. В ноябре индекс цен на продовольственные товары относительно того же месяца 2019 года увеличился на 6,7%. Рост наблюдается с начала года. По показателям Банка России, цена на плодоовощные продукты начала увеличиваться с марта текущего года. Максимума стоимость овощей достигла в августе (+14,2%), затем прирост начал сокращаться. В октябре показатель был больше на 11,7%, чем в том же месяце 2019 года.
При этом в настоящее время в регионе цены на продукты питания стабильны, об этом сообщает региональный минсельхоз. Основные производители макаронной продукции и растительного масла либо заключили соглашения о сдерживании цен, либо добровольно взяли на себя такие обязательства. Чтобы обеспечить доступность социально значимых продуктов, продуктовым сетям приходится торговать с минимальной наценкой, сообщили в пресс-службе «Ашана».
«На ряд социально значимых товаров (таких как капуста, картофель, лук, морковь, огурец, банан, сахар, подсолнечное масло и др.) в магазинах „Ашан“ минимальная торговая наценка, а некоторые продаются по цене ниже закупочной. Мы понимаем, как важно для наших клиентов иметь доступные цены на эти товары, принимаем во внимание снижение доходов населения. Помимо этого, мы находимся в непрерывном диалоге со всеми нашими партнерами и делаем все возможное, чтобы ситуация с ценами оставалась стабильной. Компания уже присоединилась к соглашениям между Минсельхозом, Минпромторгом, крупнейшими торговыми сетями и производителями по снижению и поддержанию цен на масло подсолнечное и сахар-песок. Цена за 1 кг сахара на полке ограничена 46 руб., подсолнечного масла за 1 литр - 110 руб.», — прокомментировали в пресс-службе «Ашан Ритейл Россия».
Кроме «Ашана», по данным управления Федеральной антимонопольной службы России по Челябинской области, в соглашение по поддержанию предельных цен включены также торговые сети «Магнит», «Пятерочка», «Перекресток», «Дикси», «Красное&Белое» и «Метро». Сахар дешевле всего можно купить в «Красном&Белом» (43,5 руб.) и «Метро» (45 руб.). В остальных магазинах сахар стоит 46 руб. Стоимость подсолнечного масла варьируется. Самая высокая цена на этот продукт в «Магните» (110 руб.), «Метро» и «Пятерочке» (по 109 руб.). Другие бренды продают масло дешевле: «Красное&Белое» (102,8 руб.), «Дикси» (94,3 руб.), «Перекресток» (93,2 руб.-115 руб.)
Увеличение цен на продовольственную продукцию во многом сказалось на росте инфляции в регионе. В октябре этот показатель составил 4,1%. Согласно статистике Банка России, в январе 2020 года инфляция находилась на уровне 2,6%, сократившись в следующем месяце на 0,3%, а далее вновь ускорилась. В ноябре уровень инфляции в регионе достиг максимума в этом году — 4,28%.
