Министерство финансов выпустило письмо, в котором поддержало позицию налоговых органов, требующих от индивидуальных предпринимателей доверенности на своих представителей. Чиновники сослались на п. 3 ст. 29 Налогового кодекса, в котором установлено, что представитель налогоплательщика — физического лица — осуществляет свои полномочия на основании нотариальной доверенности.
Это положение решили применять и в отношении уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя.
Эксперты считают, что подобное толкование спорно, поскольку Налоговый кодекс РФ четко разграничивает понятия «физическое лицо» и «индивидуальный предприниматель».
«По-нашему мнению, Минфин незаконно возложил обязанности, предусмотренные для одной категории налогоплательщиков, в данном случае обязанность выдать нотариальную доверенность для налогоплательщика физического лица, на иную категорию — в нашем случае индивидуального предпринимателя. Кроме того, нельзя не вспомнить о пункте 7 статьи 3 НК РФ, в силу которого все сомнения толкуются в пользу налогоплательщика. И поскольку в комментируемом п.3 ст. 29 Налогового кодекса РФ обязанность выдать нотариальную доверенность для представителя на индивидуального предпринимателя не возложена, то такая неурегулированность должна толковаться в пользу налогоплательщика- индивидуального предпринимателя, то есть как отсутствие обязанности по выдаче именно нотариальной доверенности», — поясняет руководитель налоговой практики Адвокатского бюро «Ковалёв, Рязанцев и партнёры» Екатерина Туманова.
Между тем, при наличии данного письма, следование которому для налоговых инспекторов является обязательным, представление интересов индивидуального предпринимателя без нотариальной доверенности вряд ли будет возможным.
