Соответствующее поручение на этой неделе дал исполняющий обязанности главы города Виталий Бахметьев. Основные для ликвидации таких киосков — нецелевое использование земельных участков, которые сдаются предпринимателям для организации розничной торговли.
Комментирует заместитель начальника правового управления администрации Магнитогорска Илья Рассоха:
«После проведения проверки и определённого анализа, было выявлено, что все те места, где расположены данные микрофинансовые организации — это торговые киоски. Земельные участки под ними предоставлялись исключительно под нестационарные торговые объекты. Деятельность микрофинансовых организаций не попадает под торговую сферу, это услуги».
В плане размещения пунктов выдачи микрозаймов Магнитогорск особо не отличается от большинства крупных городов России, улицы которых просто оккупировали микрофинансовые организации. Между тем схема расположения нестационарных объектов в регионах утверждается на уровне областных властей. На Южном Урале такое постановление было подписано 5 лет назад, и подтверждает правоту действий городских властей, отмечает уполномоченный по правам предпринимателей в Челябинской области Ольга Милицина.
Комментирует Ольга Милицина:
«Регулирование торговой деятельности — это сфера деятельности муниципалитета, но деятельность микрофинансовых организаций к деятельности торговой не имеет никакого отношения. Порядок включения в схему нестационарных торговых объектов — это региональный уровень. На эту тему есть соответствующее постановление правительства, оно по-моему от 2010 года. Естественно, оно распространяется на все муниципальные образования Челябинской области».
Между тем жалоб от владельцев бизнеса по выдаче займов из Магнитогорска пока не поступало. В любом случае, решение администрации города не может быть основанием для прекращения их бизнеса, поэтому скорее всего, чиновники и бизнесмены будут судиться, полагают в аппарате уполномоченного. Тем более, что в законах Российской Федерации расположение микрофинансовых организаций никак не регламентировано, отмечают юристы.
Комментирует управляющий партнёр юридической компании «Гаврюшин и партнёры» Сергей Гаврюшкин:
«Вообще я считаю, что это незаконно, потому что ни один закон такого не содержит, что микрофинансовые организации где-то не имеют права работать, размещать рекламу и так далее. Напротив, Конституция РФ говорит о том, что у нас свобода предпринимательской деятельности. То есть нельзя органичивать какие-либо субъекты в осуществлении предпринимательской деятельности. На самом деле, у населения, общественности, в какой-то степени и у госорганов сложилось впечатление, что микрофинансовые организации — это плохо. Я так не считаю, потому что сейчас очень непросто пойти и получить кредит».
Пока в администрации Магнитогорска ведут разъяснительную работу с владельцами павильонов, убеждая их перепрофилировать бизнес. Если эти меры не будут иметь эффекта, к концу года чиновники обещают перейти к более решительным действиям.
Татьяна Шабурова
