Перекрывать кислород производителям из других областей ритейлеры и власти Свердловской области начали ещё весной. Менеджеры «Здоровой Фермы» говорят, что восстановить уровень продаж удалось только сейчас. Руководители агрохолдинга в действиях властей и ритейлеров соседнего региона усматривают нарушение нескольких законов, в том числе Конституции РФ.
«В апреле—мае 2013 года показатели компании по продажам на рынке Свердловской области резко пошли вниз. Как выяснилось, это было связано с действиями местных властей, направленными на ограничение конкуренции в пользу свердловских производителей. Мы расцениваем это как грубое нарушение не только закона „О защите конкуренции“, но и Конституции РФ, которая гарантирует единство экономического пространства», — говорит представитель группы компаний «Здоровая ферма» Анна Селезнёва.
В заявлении компании «Уралбройлер» в УФАС говорится, что Правительство Свердловской области потребовало от торговых сетей ограничить ассортимент иногородней продукции. Для местной в некоторых магазинах были выделены отдельные полки. Кроме того, в компании считают, что свердловское сельхозминистерство оказывает давление на торговые сети с помощью информации в СМИ. Антимонопольщики признали неправоту чиновников по двум статьям.
«По результатам рассмотрения заявления «Уралбройлер» и имеющейся в Управлении информации Свердловской УФАС России возбуждено дело в отношении Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области по признакам нарушения закона «О защите конкуренции», а также статьи 15 федерального закона «Об основах госрегулирования торговой деятельности в Российской Федерации», — сообщила начальник отдела контроля Антимонопольной службы по Свердловской области Екатерина Воробьёва.
Другие южноуральские производители продуктов питания тоже говорят о некоторых проблемах с продажами в Свердловской области. Однако с прямым ограничением конкуренции это никогда не связывали, поясняет директор по маркетингу Чебаркульской птицефабрики Дмитрий Бородулин:
«О распространении продукции договорились с торговыми сетями „Ашан“ и „ОКей“, с остальными сейчас ведём переговоры. Проблема в том, что нас многое не устраивает. Например, не можем договориться об условиях доставки, из-за большого расстояния, а отсутствие распределительных центров в некоторых торговых сетях заставляет делать её адресной. Организовать эффективную загрузку нам не всегда легко. Есть разные причины, по которым мы не можем договориться с торговыми сетями, но никогда не было предположения или намёка на то, что это связано с ограничениями конкуренции».
В оценке решения Свердловской УФАС юристы разошлись во мнениях. Обычно граница между поддержкой местного производителя и ограничением конкуренции настолько мала, что решение принимается не согласно нормативным актам, а по внутренним убеждениям комиссии, которая рассматривает жалобу.