В городе работали четыре наряда ГИБДД. Полицейские зафиксировали многочисленные нарушения в работе официальных перевозчиков, работающих по лицензии. В большинстве случаев речь шла о технической неисправности автомобилей и отсутствии трудовых договоров у водителей. Нелегальные — экскурсионные и ученические — маршрутки сотрудники ГИБДД тоже останавливали, однако единственное, что в этом случае могли проверить — это наличие тахографа. Закон разрешает экскурсионным автобусам ездить без лицензии и маршрутной карты. Работают такие перевозчики в качестве подрядчиков у туристических организаций.
«На тех же самых маршрутах, только называют они себя экскурсионными, театральными, подвозящими, школьными. И оказывают такую же самую услугу, как и официальные перевозчики. Просто в соответствии с 220 ФЗ эти организации, получается, вне надзора. Это по договору подряда какая-то туристическая фирма „Орел и решка“. На сегодняшний день „Орел и решка“ осуществляет такие экскурсионные перевозки в Челябинске, что любая туристическая фирма только будет мечтать о таких экскурсиях. Я думаю, что мы все рекорды уже побили по экскурсиям в Челябинске. Зачастую экскурсовод на русском языке два слова связать не может», — поясняет начальник городского управления транспорта Роман Болотов.
Чтобы привлечь к ответственности организатора экскурсионных перевозок, необходимо в суде доказать, что его ПАЗики возят не туристов, а пассажиров. Сделать это очень сложно, отмечает Болотов.
«Эти перевозчики не являются официальными и соответственно не проходят технадзор, не проходят все регламентные работы, прежде чем выйти на линию. Здесь такое есть понятие — регулярные и нерегулярные перевозки. И у нас уже сложилась такая практика. Так называемая у всех на устах „Лимпопо“. Они уже издеваются над всеми нами, этой организации приостановили деятельность. Здесь очень хорошо сработало управление Госавтонадзора. Они в суде доказали, что данная организация осуществляет регулярные перевозки. В 220 закон надо вносить изменения. И я хочу сказать, что эта проблема, с которой мы с вами боремся, она в каждом городе», — говорит Болотов.
Челябинские депутаты уже обратились в Госдуму с предложением изменить закон, регулирующий экскурсионные перевозки. Пока проект рассматривают на федеральном уровне, в городе создают новую организацию под названием Челябинский технический надзор. Ее сотрудники получат право проверять техническое состояние общественного транспорта на конечных остановках. Если выяснится, что транспортное средство не соответствует техрегламенту, его поставят на штрафстоянку. И в этом случае будет не важно, ездил автобус по маршруту или возил экскурсии.
