Подписывайтесь
На главную
Радио Business FM Челябинск on air
слушать прямой эфир
BRENT $63.03 -0.57
58.99 +0.47 69.91 +0.16
/ Игорь Цыганаш, руководитель регионального управления Росреестра: «По сей день нам приносят кадастровые паспорта в бумажном виде. Нет в этом необходимости»



С 1 октября вступил в силу Федеральный закон № 250 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учёта» и изменения в Гражданский кодекс РФ. Это должно повысить качество и доступность получения услуг Росреестра: упростить порядок подачи и получения документов. Специалисты, комментируя нововведения, отмечают ряд важных моментов, которые снимут проблемные ситуации при оформлении недвижимости. Более подробно на эту тему Екатерина Палагнюк поговорила с руководителем Управления Росреестра по Челябинской области Игорем Цыганашем.

Игорь Николаевич, давайте сейчас акцентируем внимание нашей аудитории на самых важных моментах этих изменений.

Ну во-первых, сроки получения документов. Законом они сокращаются до 18 дней как в сфере регистрации, так и в сфере кадастрового учёта. При этом на территории области приказом нашего Управления установлены более сокращенные сроки: 7–9 дней -по кадастровому учёту, на восьмой рабочий день — по регистрации прав, то есть в данном случае мы идём в опережение не только Закона, но и дорожной карты Росреестра, которая предполагает переход именно к таким срокам предоставления услуг к 2018 году. Если говорить о других моментах, связанных с качеством и доступностью наших услуг, то это создание платформы для последующего перехода к регистрации прав в электронном виде. Это предусмотрено также к 2018 году. Электронная регистрация — процесс поэтапный и достаточно трудоёмкий, когда будет реализована в полном объёме инфраструктура, будут изданы нормативно-правовые акты, тогда мы к этому и перейдём.

Как это будет выглядеть?

По кадастру недвижимости полностью уходит понятие бумажного вида документов. При подаче их на государственный учёт однозначно закрепляется понятие электронный вид документов. Они подаются профессиональными участниками в сфере кадастрового учёта — кадастровыми инженерами. Расширяется круг требований к этим специалистам. Жёстко перечисляется перечень случаев и ситуаций для аннулирования аттестата кадастрового инженера.

В идеале это выглядит так: вы обращаетесь к кадастровому инженеру по вопросу постановки на учёт земельного участка либо здания, сооружения, расположенного на нём. Кадастровый инженер, реализуя весь комплекс мероприятий, имея квалифицированную электронно-цифровую подпись, обеспечивает вам в конечном итоге не просто выдачу документов, межевой или технический план, как мы привыкли, а конечный итог — кадастровый план объекта недвижимости.

Что это даёт потребителю услуг?

Это практически минимизирует его обращение в органы кадастрового учёта, точнее сводит их к нулю.

Ещё один важный момент, который на себе ощутили именно представители бизнес-сообщества, это временный срок сведения в государственном кадастре недвижимости в отношении объекта, который поставлен на учёт. До сего дня этот срок составлял 2 года. С 1 октября — 5 лет. То есть длинная процедура, связанная с согласованием, заключением договоров аренды, оформлением различных разрешительных документов, связанных с землепользованием либо с последующей застройкой, иногда приводили к тому, что лица не успевали зарегистрировать права на земельный участок. Ныне эта проблема решена. Пятилетний срок — более чем исчерпывающий для этих целей.

В сфере регистрации прав это вопросы, связанные с предоставлением сведений: расширяется их состав. Теперь можно из ЕГРП любому лицу получить в том числе ещё и сведения о переходе прав на объект недвижимости, что при совершении сделок, безусловно, интересно.

Второй момент связан с оспариванием зарегистрированного права. Лицо, которое имеет намерение это сделать, вправе подать в органы регистрации прав заявление об этом, оно в течение трёх месяцев будет отмечаться в сведениях, выдаваемых из ЕГРП. В течение этого же срока лицо, которое подало заявление об оспаривании права, должно обратиться в судебные органы. Если это не сделано, заявление аннулируется, и дальше объект живёт своей жизнью. То есть дана возможность заявить о своих претензиях на объект недвижимости, зарегистрировать их в Реестре недвижимости (дабы не появился добросовестный правоприобретатель) и в последующем оспорить в суде.

И ещё очень важный момент — вопрос подачи заявления о том, чтобы никакие действия с объектом недвижимого имущества, принадлежащего лицу на праве собственности, не совершались без его личного участия или представителя. Это актуально всвязи с различными негативными тенденциями на рынке недвижимости.



Очень многие до принятия этого Закона сталкивались с очередями, и в целом, получение таких справок — это вечная головная боль. Стало быть, давно ждали этих изменений?

Если говорить о справках, то вопрос разрешён и отнюдь не этим изменением в законодательстве. Вспомним закон о предоставлении государственных муниципальных услуг, вспомним избитую тему на определённом этапе — межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных муниципальных услуг. На самом деле законом уже давно закреплена обязанность органов власти местного самоуправления самостоятельно истребовать сведения, которые имеются в распоряжении других госорганов, то есть Управления Росреестра и Филиала кадастровой палаты, если применительно к кадастровому учёту регистрации прав.

Во всех случаях, когда требуется справка из органов регистрации, например, выписка из ЕГРП или выписка о регистрации прав из Кадастровой палаты, ЧИНОВНИКИ НЕ ИМЕЮТ ПРАВА ТРЕБОВАТЬ ИХ У ЗАЯВИТЕЛЯ. Они обязаны в порядке межведомственного взаимодействия запросить непосредственно у нас. В свою очередь, и мы находимся в таком же положении.

Кадастровая палата и Управление Росреестра — две части одного целого — Росреестра. Однако по сей день нам приносят кадастровые паспорта, которые получают в том числе в бумажном виде. Нет в этом необходимости, во всех ста процентах случаев мы всегда направляем запрос в Кадастровую палату на предоставление в электронном виде кадастрового паспорта. То есть, сам заявитель исключён из этого процесса. Но к сожалению тенденция к снижению числа таких обращений НЕЗНАЧИТЕЛЬНА.

Более того, уже несколько лет в той или иной степени реализуется целый ряд электронных серверов Росреестра. Но, например, банковская сфера у нас весьма консервативна. Людей, обращающихся за справками по вопросам предоставления кредитов — масса. При этом банк может самостоятельно запрашивать эти сведения. В итоге, имея возможность получить документ в электронном виде, мы всё равно идём в офис, отвлекаем специалистов, а они в это время могли бы заниматься решением вопросов, при которых действительно необходима личная явка гражданина.


Вы говорили об упрощении получения выписки из ЕГРП. Я ещё читала о том, что можно теперь подавать заявление на госрегистрацию своих прав, находясь в другом городе области. Это так?


Территориальный принцип регистрации прав в области реализован с начала года. Любое лицо на территории региона вправе запросить в любом из отделений Росреестра, Кадастровых палат или в МФЦ (если там есть такие специалисты) сведения на любой объект, расположенный в пределах любого населённого пункта на территории области. И ни в одном из территориальных подразделений, филиалов Кадастровой палаты или МФЦ не вправе отказать вам в приёме такого документа.

Это первый, кстати говоря, этап. В дальнейшем будет движение к полному принципу экстерриториальности, но это дело будущего.

Какие изменения, на ваш взгляд, ещё необходимы или уже предусмотрены по упрощению предоставления таких услуг?

Пока мы идём по пути достаточно высокой степени дублирования предоставления сведений. Я имею в виду госрегистрацию прав и кадастровый учёт. Это одна из таких очевидных вещей. Далее, я полагаю, что безусловное влияние на ситуацию окажет переход на ведение ЕГРП в электронном виде, что значительно сократит материальные и временные издержки. Это будет проще и значительно быстрее.

В рамках, заявленных Минэкономразвития и Росреестра задач, это создание единой системы недвижимости, что станет прорывным шагом по пути сокращения затрат всех участников рынка.

Ну и, наконец, организация более широких возможностей по получению сведений в электронном виде. Предполагаю, что это сократит объём хождений к нам в 2 раза, и мы получим огромный запас времени для того, чтобы оптимизировать свои процедуры, проводить дальнейшее сокращение сроков госрегистрации прав и кадастрового учёта.
Знаете о произошедшем больше или есть, что рассказать? Напишите нам или позвоните телефону (351) 264-01-03

Оставить свой комментарий

Введите слово на картинке
CAPTCHA

Это интересно

Последние материалы