Контрольно-надзорные органы изменят подход в работе с предпринимателями, сообщила на совете по улучшению инвестклимата начальник управления госслужбы областного правительства Татьяна Язовских. По ее словам, нужно менять саму философию контроля: сместить акцент на профилактику нарушений и начать относиться к бизнесу как к партнеру.
«Это переход контрольно-надзорных органов на плановые проверки с учетом рискориентированного подхода. То есть, все предприятия, объекты, которые подлежат контролю, будут разделены по категориям риска, что позволит тем предприятиям, которые отнесены к низкой категории риска, не войти в план проверок, и к этим предприятиям будут применяться только внеплановые проверки. Таким образом, объем проверок снизится, повысится качество. Плюс внедрение чек-листов, проверочных листов, которые объекты контроля смогут увидеть заранее, до прихода контроля, подготовится и какие-то нарушения устранить еще до проведения контрольно-надзорных мероприятий», — говорит Язовских.
Изменения положительно скажутся на бизнесе, говорят эксперты. Однако не совсем ясно, по каким критериям будет определяться категория риска. Кроме того, из-за сложного законодательства некоторые предприниматели могут запутаться в чек-листах. А это, в свою очередь, возможно, повлияет на категорию риска.
«С учетом перегруженного законодательства, обилия контролирующих органов, сложности системы учета многие просто не могут выплыть из этого, бросают все контролировать и работают дальше на авось. Было бы замечательно, на самом деле, если эти чек-листы помогут заниматься, скажем, самодиагностикой, но боюсь, что может быть такое, что эти чек-листы тоже не будут на 100% понятны предприятиям, особенно мелкому семейному бизнесу. Помимо блага, чек-лист может служить основанием и пусковым механизмом для дополнительных контрольных мероприятий», — рассуждает управляющий партнер юридической компании GMT Legal Ольга Гольцева.
Отметим, изменения в работе контрольно-надзорных ведомств проходят в рамках соответствующей реформы. При этом одна из задач, поставленных федеральными властями, снижение административного давления на бизнес к 2018 году на 20%, а к 2025 — на 50%.