Прежде всего предлагается лицензировать ритуальные агентства, чтобы закрыть рынок для нелегальных организаций. Кроме того, планируется запретить размещение ритуальных бюро рядом с моргами. Эту инициативу поддерживают и южноуральские эксперты.
«Вопрос нахождения хозяйствующих субъектов, которые оказывают ритуальные услуги, на территории патологоанатомических учреждений. Дело в том, что бывают такие ситуации, когда учреждения здравоохранения передают, в том числе, без торгов определенную площадь, которая находится на данной территории и данные хозяйствующие субъекты они получают как бы определенные преимущества в доступе к информации о тех клиентах, которые потенциально могут быть. Естественно, когда граждане приходят, получают документы и как бы интереснее, раз здесь сразу же есть ритуальная компания, куда можно обратиться», — комментирует заместитель руководителя Челябинского УФАС Наталья Сапрыкина.
Между тем игроки рынка оценивают поправки неоднозначно. В частности, есть вопросы к конкурсным процедурам, прописанным в законе, отмечает руководитель челябинского филиала «Профессионального похоронного объединения» Сергей Яковенко.
«Также хотят выкопку могил отнести к содержанию кладбищ, то есть делать это по тендеру. То есть производить конкурс и выбирать организацию, которая будет производить уборку кладбищ и выкопку могил. Это, во-первых, нарушит комплекс услуг. Во-вторых, нарушит права других хозяйствующих субъектов. То есть он получит доминирующее положение на рынке ритуальных услуг. Также огромное значение придается религиозным организациям, которым передаются огромные полномочия в плане именно открытия своего кладбища, то есть контроль, выдача разрешений на захоронения на этом кладбище. Ну это элементарно будет нарушать права граждан, конституционные права», — подчеркивает Яковенко.
Добавим, предполагается, что поправки в закон «О погребении и похоронном деле» вступят в силу не раньше, чем через год.
Евгений Шакиров