Проблемы возникают у тех, кто работает в помещениях, отапливающихся автономными котельными. По закону, арендаторы и владельцы таких помещений должны предоставлять в Минэкологии планы мероприятий по регулированию выбросов во время режима неблагоприятных метеоусловий. Однако другой нормативный акт разрешает работать без этих документов тем, чьи выбросы не превышают 0,1 ПДК. Это незначительное воздействие на окружающую среду, тогда как создание плана мероприятий — сложная и дорогая услуга. Тем не менее контролирующие органы настаивают на том, что документ должен быть у всех предприятий. За его отсутствие выносят предупреждение, при повторной проверке штрафуют, после могут приостановить деятельность компании на 90 дней. Малые предприятия, микробизнес — например, пекарни и кондитерские — после этого уже не смогут возобновить работу.
«Бизнес получил утверждение и приказы Росприроднадзора с отметкой, что разработка мероприятий по сокращению выбросов для данных источников не требуется, поскольку у них загрязнение минимально и не превышает 0,1 ПДК. Но, в свою очередь, проверки, которые сейчас проходят с участием прокуратуры и министерства экологии, приходят на предприятия, требуют наличие плана мероприятий, со всеми вытекающими последствиями», — говорит сопредседатель бизнес-объединения «Опора России» в Челябинской области Денис Константинов.
В ответ на это министр экологии Челябинской области Ирина Гладкова заявила, что специалисты ведомства и прокуратура действуют в рамках федерального законодательства. Там исключений для малого бизнеса нет:
«Я хочу сказать, что поручение президента предусматривает, что на сегодняшний момент есть общие требования по поводу того, как должны выполняться мероприятия при НМУ. Они для всех одинаковые, независимо от того, какое предприятие работает. Более того, как правило, малые предприятия проверяются в том случае, когда они имеют котельные. У нас безумное количество обращений, и у нас нет никогда нашей инициативы о проведении внеплановых проверок. Значит, поступила жалоба, в результате чего мы выезжаем в рейд, в котором нас прокуратура поддерживает», — сказала Ирина Гладкова.
Министр добавила, что ежеквартально проводит встречи с бизнесом, на которых разъясняет, кого и за что могут оштрафовать. При этом, по мнению министра, кардинальных изменений в этой сфере ждать не стоит, пока не будут внесены поправки в федеральные законы.
