В сентябре 2014 года в силу вступили изменения Гражданского кодекса, которые закрепили в законе новые организационно-правовые формы юридических лиц. Тогда закон фактически запретил создание в стране новых открытых и закрытых акционерных обществ. Вместо них стали регистрировать публичные (ПАО) и непубличные (АО) акционерные общества. Как этот переход пережил бизнес, БФМ74 рассказала руководитель департамента юридических услуг компании LA’consulting Нелли Жучкова.
Нелли, завершился ли уже переход от ЗАО и ОАО к ПАО и АО для южноуральских предпринимателей?
Публичные акционерные общества обязаны были в определённые сроки поменять своё название. Однако буквы «ЗАО» до сих пор можно встретить на вывесках, потому что законодатель не ограничил эти компании во времени на переименование. Эти предприятия относятся к непубличным акционерным обществам. Они будут постепенно менять буквы в названии на «АО». Это делается при внесении изменений в устав. Например, достаточно популярным изменением было исключение из устава адреса предприятия. Сейчас можно указать только город.
С какими сложностями сталкивались компании при изменении организационно-правовой формы, приходилось что-то переделывать?
Был непростой момент с регистрацией акций и обращениями к реестродержателю. Согласно законодательству, все акционерные общества должны передать реестр владельцев акций специализированной организации. Ранее можно было вести этот документ самостоятельно, а сейчас это запрещено. И здесь выяснилось, что у некоторых компаний акции вообще не зарегистрированы. Существовал такой порядок: сначала создаётся компания, регистрируется в налоговом органе, потом регистрируется выпуск акций в контролирующем органе. Так вот многие предприятия были зарегистрированы в налоговой, но не обратились за регистрацией акций, хотя свои ценные бумаги продавали, увеличивали уставный капитал, меняли номинал. Фактически это всё происходило вне правового поля. И этот пробел обнаружился только тогда, когда заставили всех передать реестр в специализированные организации.
Как исправить эту ошибку?
Необходимо зарегистрировать выпуск акций. Я ещё не слышала, чтобы в Челябинской области кого-то оштрафовали за это нарушение, пока контролирующий орган лояльно к этому относится.
Последовали ли какие-либо изменения в деятельности юрлиц после того, как они стали, например, публичным акционерным обществом?
Нет, в работе компаний практически ничего не изменилось. Но руководители многих организаций задумались, нужно ли им существовать в форме непубличного акционерного общества, после чего многие преобразовались в общества с ограниченной ответственностью.
Почему компании приняли такое решение?
ООО и АО очень близки по форме. Но в АО можно прописать в уставе преимущественное право покупки акций, а можно этого не делать. В ООО право преимущественной покупки есть всегда, оно определено законом. И самое главное отличие: в акционерном обществе решения принимаются большинством числа присутствующих на собрании, а в ООО — от числа всех участников, поэтму в эту форму переорганизовались компании, в которых нет внутрикорпоративного конфликта, нет умерших или «потеряшек». В ООО не нужно тратить деньги на реестродержателя, кроме того, такую компанию не контролирует Центробанк, тогда как за акционерными обществами регулятор следит.
Нелли, мы уже затронули тему передачи акционерными обществами реестров реестродержателям. Были ли с этим какие-то сложности?
Проблемы были, проблемы остаются. Ещё не все предприятия передали реестр, они сейчас получают предписания от ЦБ с требованием передать документ. Те, кто самостоятельно вёл реестр, как правило, делали это неверно. Очень много ошибок, злоупотреблений в отношении регистрации и перехода акций. Так вот прежде чем передать реестр, необходимо проверить, соответствует ли он законодательству, что и делают реестродержатели.
Какие-то санкции уже последовали за то, что реестры не переданы вовремя?
Пока нет. У компаний ещё есть некоторое время, чтобы привести свои дела в порядок. Я думаю, что в следующем году так лояльно к нарушителям относиться уже не будут.
Может быть, есть ещё нововведения, законодательные инициативы, о которых важно знать предпринимателям?
Будут внесены изменения в закон «Об акционерных обществах», они, в том числе касаются подготовки годовых собраний акционеров. Очень интересные изменения в отношении сроков созыва собрания. Интересные изменения по поводу того, как можно проводить эти собрания. Например, появится возможность обеспечить дистанционное участие акционеров и так далее. За вступлением этих законов в силу надо следить. Добавлю, большинство поправок начнёт действовать с 1 июля 2016 года, когда все годовые собрания закончатся.
Интервью: Юлия Ткаченко